作者:Shelly-Ann Hunte,西印度群岛大学加勒比卫生系统研究与发展中心,圣奥古斯丁,特立尼达和多巴哥
确保在制定社会政策和计划时利用现有的最佳研究证据是一种关键机制,可以: (i) 解决与社会服务的公平、获取和利用相关的一些挑战; (ii) 最大限度地利用财政和非财政资源; ㈢ 加强社会保护制度; (iv) 推动实现可持续发展目标 (SDG)。与许多其他发展中国家和小岛屿发展中国家一样,特立尼达和多巴哥 (T&T) 的社会保护体系面临许多挑战。其中包括为政策和规划提供信息的证据基础薄弱、项目分散、特定群体的进入壁垒、部门之间的协调薄弱等[1].
认识到需要与 T&T 中的社会部门合作,以加强在决策/决策中使用证据的能力,加勒比卫生系统和研究与发展中心(CCHSRD),西印度群岛大学在 同行 项目。其中包括需求评估调查、循证决策 (EIP) 培训研讨会和 EIP 辅导计划。该项目的目标之一是试验和迭代改进适应卫生系统方法的方法以支持 EIP。
2021 年 5 月,T&T 的社会部门部委应邀与 CCHSRD 合作,其中四个做出了积极回应:劳工部、规划和发展部、体育和社区发展部以及社会发展和家庭服务部。与高级官员举行了项目参与会议,并讨论并商定了项目目标、主要活动、可交付成果和时间表。
需求评估练习
为了了解在社会部门决策中使用证据的观点和方法,以及他们的 EIP 培训需求,在 2021 年 6 月至 2021 年 10 月期间进行了评估。采用了混合方法,调查结果突出了一些重要挑战社会部门部委面临的问题。其中包括对生态工业园的认识/理解不足;能力、技能和人力资源不足;机构支持不足,无法有效生成和利用证据。需求评估报告包括有助于提高各部委发现、评估、综合和使用证据为决策/决策提供信息的能力的建议。
EIP培训和辅导计划
需求评估的结果被用于定制为期三天的强化生态工业园能力建设研讨会的培训材料,该研讨会于 1 日结束英石 2022 年 4 月。参与四 (4) 个部委政策制定过程的二十一 (21) 名专业人员参加了会议, 反馈 是积极的。现在,每个部委至少有两名参与者将进入一个辅导计划,在该计划中,研讨会的学习将得到加强,并且将共同创建解决高优先级主题/问题的证据合成。
联合学习课程
培训期间结合了联合学习课程,以: (i) 确定每个部委决策过程中的共同点和差异; (ii) 设法将社会部门的专业知识和熟悉程度结合起来,了解研究证据和利益相关者(包括民间社会和公民)的观点; (ii) 开发新的工作方式。
从这些会议中可以清楚地看出,卫生系统研究中使用的机制可以适应于支持 T&T 社会系统中的 EIP。这包括使用综合知识翻译框架:优先级设置、证据综合、知识翻译产品 (KT) 的准备、知识吸收活动的主办和吸收后活动的实施。讨论集中在各部委目前使用的决策过程以及它们如何与该框架保持一致。就正式优先级设置的重要性以及 KT 产品的结构和格式(包括问题框架、政策选项/要素的分组和实施考虑)达成了一致。还讨论了应用于为政策制定/决策提供信息的证据质量以及对包含社会部门主题综合证据的数据库的访问。在利益相关者协商方面,各部委在进行公众协商方面拥有丰富的经验;然而,所采用的方法因部而异。一致认为,这些协商可以受益于卫生系统方法中使用的更具参与性、系统性、包容性和透明性的方法。还讨论了诸如宣传和政策追踪等后续活动的必要性。
立即下一步
每个社会部门部都提交了至少一 (1) 个优先主题,这些主题是从非正式的优先设置中产生的,需要为政策行动提供证据。在接下来的六 (6) 个月内,作为辅导计划的一部分,这些部委将与 CCHSRD 合作,共同制定三 (3) 份快速反应简报、一 (1) 份政策证据简报和一 (1) 份公民简报。此外,他们还将合作举办一 (1) 次利益相关者对话和一 (1) 次公民小组。预计通过持续参与和培训,以及在卫生和社会部门分享有关成功生态工业园区实践的结构化经验教训,该项目的学习成果将得以持续和转移。 CCHSRD 打算在其卫生政策和系统研究实践社区中增加一个社会部门章节(COP4HPSR) 以进一步促进和实现 ealHhpromo 的可持续性。