Reforma de la justicia penal en Brasil: uso de pruebas para abordar el estigma
22 de septiembre de 2021

Laura Boeira destaca cómo Fiocruz Brasilia y Instituto Veredas ayudó al Consejo Nacional de Justicia (CNJ) a abordar el estigma que enfrentan los ex presos y sus familias cuando intentan reintegrarse a la sociedad. También describe cómo la financiación del Partnership for Evidence and Equity in Responsive Social Systems (PEERSS) catalizó los esfuerzos del equipo. 

“Pautas nacionales construidas desde cero basadas en nuestra síntesis de evidencia para informar el trabajo de los profesionales que ayudan a los ex presos y sus familias a reintegrarse”.

Miembro del equipo de PEERSS Brasil

En Brasil, Los miembros del equipo de la Asociación para la Evidencia y la Equidad en los Sistemas Sociales Responsivos (PEERSS) en Instituto Veredas y Fiocruz Brasilia apoyó al Consejo Nacional de Justicia (CNJ) en la formulación de directrices para abordar el estigma que enfrentan los ex presos y sus familias cuando intentan reintegrarse a la sociedad.

A través de un mapeo del ecosistema de evidencia en Brasil, realizado a fines de 2018, el equipo de PEERSS en Brasil identificó al CNJ y su “Fazendo Justiça”(“ Doing Justice ”) como socios clave para mejorar el uso de la toma de decisiones basada en evidencia. El Poder Judicial Nacional está activo para ayudar a promover el sistema de justicia penal, recopilando datos y desarrollando estrategias para abordar las deficiencias. El Instituto Veredas y la Fiocruz Brasília identificaron una ventana de oportunidad para trabajar junto con el equipo del CNJ y solicitaron un Fondo de Oportunidades de PEERSS (un mecanismo de financiamiento diseñado para ayudar a los socios a responder a las ventanas de políticas). Un equipo de servidores públicos de la Escuela Nacional de Administración Pública que había participado en un curso sobre formulación de políticas informadas por evidencia y síntesis de evidencia impartido por el equipo de Veredas en 2019 también se unió a las dos organizaciones PEERSS en apoyo al CNJ.

Entre junio de 2019 y agosto de 2020, el equipo de PEERSS en Brasil se involucró con las partes interesadas de la justicia penal, priorizó los problemas y preparó un síntesis de evidencia de estrategias para enfrentar el estigma social que se han utilizado para informar y lanzar nuevas pautas para una red nacional de Oficinas Sociales en todo el país. Las Oficinas Sociales tienen como objetivo ayudar a los ex presos y sus familiares a reintegrarse socialmente en la sociedad, con profesionales que ayudan a identificar sus necesidades y movilizan a las partes interesadas y los servicios sociales adecuados. Los miembros del personal de las Oficinas Sociales deberán tomar un curso de capacitación en línea informado por el informe de pruebas del equipo de PEERSS sobre el estigma, como parte de su capacitación formal. Hasta ahora, se han establecido alrededor de 22 oficinas sociales en todo el país, y están capacitando a su personal con la orientación de la síntesis de evidencia y comenzando a recibir a ex presos. 

El financiamiento de PEERSS permitió al equipo de Brasil responder a las necesidades del Consejo de manera oportuna, eludiendo las barreras burocráticas de adquisiciones. También permitió al equipo demostrar el valor de usar evidencia para informar las decisiones de políticas y prácticas y la importancia de la participación de las partes interesadas. Una vez que el Consejo comprendió el valor de los servicios de traducción de conocimientos del equipo, decidió financiar la adaptación de la síntesis de la evidencia a un curso en línea. El financiamiento de PEERSS ha sido un catalizador para abrir puertas para expandir el trabajo de evidencia con el poder judicial en Brasil.

Yo, Laura Boeira, del Instituto Veredas y PEERSS Brasil, ahora estoy desarrollando un manual y los módulos del curso de capacitación en línea y recientemente impartí una sesión de Capacitación de capacitadores que brindó a los mentores de la Oficina Social estrategias para abordar el estigma contra los ex presos y sus familias. El equipo de PEERSS Brasil continúa colaborando con el CNJ, que tiene un mandato hasta septiembre de 2022, sobre las necesidades de pruebas para las nuevas estrategias de reforma de la justicia penal actualmente en desarrollo. 

Laura Boeira es la Directora Ejecutiva del Instituto Veredas, una ONG brasileña dedicada a traducir el conocimiento en políticas públicas. Ella es la líder del equipo PEERSS en el Instituto Veredas.

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