تعزيز استخدام الأدلة البحثية في صنع القرار في نظام الحماية الاجتماعية: تعزيز القدرات في أربع وزارات للقطاع الاجتماعي في ترينيداد وتوباغو
31 مايو 2022

المؤلف: Shelly-Ann Hunte ، المركز الكاريبي لبحوث وتطوير النظم الصحية ، جامعة جزر الهند الغربية ، سانت أوغسطين ، ترينيداد وتوباغو

يعد ضمان استخدام أفضل الأدلة البحثية المتاحة في تطوير السياسات والبرامج الاجتماعية آلية رئيسية يمكنها: (1) معالجة بعض التحديات المتعلقة بالإنصاف والوصول إلى الخدمات الاجتماعية والاستفادة منها ؛ (2) تعظيم استخدام الموارد المالية وغير المالية ؛ (3) تعزيز أنظمة الحماية الاجتماعية؛ و (4) النهوض بتحقيق أهداف التنمية المستدامة. يواجه نظام الحماية الاجتماعية في ترينيداد وتوباغو (T&T) ، مثل العديد من البلدان النامية والدول الجزرية الصغيرة النامية ، العديد من التحديات. وتشمل هذه قاعدة أدلة ضعيفة لإعلام السياسة والبرمجة ، وتجزئة البرامج ، والحواجز التي تحول دون دخول مجموعات معينة ، وضعف التنسيق بين القطاعات ، إلخ.[1].

إدراكًا للحاجة إلى التعاون مع القطاع الاجتماعي في T&T لتعزيز القدرة على استخدام الأدلة في صنع السياسات / صنع القرار ، فإن المركز الكاريبي للنظم الصحية والبحث والتطوير (CCHSRD) ، نفذت جامعة جزر الهند الغربية عدة مبادرات ، تحت مظلة النظراء مشروع. وتشمل هذه مسح تقييم الاحتياجات ، ورشة عمل تدريبية لصنع السياسات المستنيرة بالأدلة (EIP) ، وبرنامج تدريب EIP. كان أحد أهداف هذا المشروع هو تجريب الأساليب المتوافقة مع نهج النظم الصحية وتكرارها بهدف دعم خطة تحسين الأداء.

في مايو 2021 ، تمت دعوة وزارات القطاع الاجتماعي في T&T للتعاون مع CCHSRD واستجابت أربع وزارات بشكل إيجابي: وزارة العمل ووزارة التخطيط والتنمية ووزارة الرياضة وتنمية المجتمع ووزارة التنمية الاجتماعية وخدمات الأسرة. تم عقد اجتماعات المشاركة في المشروع مع كبار المسؤولين وتمت مناقشة أهداف المشروع والأنشطة الرئيسية والنتائج والجداول الزمنية والاتفاق عليها.

تمرين تقييم الاحتياجات

لفهم وجهات النظر والأساليب لاستخدام الأدلة في صنع القرار في القطاع الاجتماعي ، بالإضافة إلى احتياجات التدريب الخاصة بـ EIP ، تم إجراء تقييم من يونيو إلى أكتوبر 2021. تم استخدام نهج مختلط ، وأبرزت النتائج بعض التحديات الهامة التي تواجه وزارات القطاع الاجتماعي. وتشمل هذه عدم كفاية الوعي / الفهم لـ EIP ؛ عدم كفاية القدرات والمهارات والموارد البشرية ؛ وعدم كفاية الدعم المؤسسي لتوليد واستخدام الأدلة بشكل فعال. تضمن تقرير تقييم الاحتياجات توصيات يمكن أن تسهم في تحسين قدرة الوزارات على إيجاد وتقييم وتوليف واستخدام الأدلة لتنوير عملية صنع القرار / صنع السياسات.

برنامج التدريب والتوجيه EIP

تم استخدام نتائج تقييم الاحتياجات لتخصيص المواد التدريبية لورشة عمل مكثفة مدتها ثلاثة أيام لبناء القدرات في برنامج تحسين الأداء ، والتي اختتمت في 1شارع أبريل 2022. شارك واحد وعشرون (21) مهنيًا مشاركًا في عملية صنع السياسات في الوزارات الأربع (4) و استجابة كان إيجابيا. سيتقدم الآن اثنان من المشاركين على الأقل من كل وزارة إلى برنامج التدريب حيث سيتم تعزيز الدروس المستفادة من ورشة العمل وسيتم إنشاء توليفات الأدلة لمعالجة الموضوعات / الأسئلة ذات الأولوية العالية.

جلسات التعلم المشتركة

تم دمج جلسات التعلم المشتركة أثناء التدريب من أجل: (1) تحديد القواسم المشتركة والاختلافات في عملية صنع السياسات في كل وزارة ؛ (2) إيجاد طرق للجمع بين الخبرة والألفة عبر القطاعات الاجتماعية فيما يتعلق بالأدلة البحثية ووجهات نظر أصحاب المصلحة ، بما في ذلك المجتمع المدني والمواطنون ؛ و (2) تطوير طرق جديدة للعمل.

كان من الواضح من هذه الجلسات أن الآليات المستخدمة في أبحاث النظم الصحية يمكن تكييفها لدعم خطة تحسين الأداء في النظم الاجتماعية في تي أند تي. ويشمل ذلك استخدام إطار ترجمة المعرفة المتكامل: تحديد الأولويات ، وتوليف الأدلة ، وإعداد منتجات ترجمة المعرفة (KT) ، واستضافة أنشطة استيعاب المعرفة وتنفيذ أنشطة ما بعد الاستيعاب. تركزت المناقشات حول عمليات صنع السياسات المستخدمة حاليًا في الوزارات وكيفية توافقها مع هذا الإطار. تم التوصل إلى اتفاق بشأن أهمية تحديد الأولويات الرسمية وهيكل وشكل منتجات KT بما في ذلك تأطير المشكلة وتجميع خيارات / عناصر السياسة واعتبارات التنفيذ. كما نوقشت جودة الأدلة التي ينبغي استخدامها لإعلام صنع السياسات / صنع القرار وكذلك الوصول إلى قواعد البيانات التي تحتوي على أدلة مجمعة حول مواضيع القطاع الاجتماعي. فيما يتعلق بمشاورات أصحاب المصلحة ، تتمتع الوزارات بخبرة كبيرة في إجراء المشاورات العامة ؛ ومع ذلك ، فإن النهج المستخدم يختلف من وزارة إلى وزارة. تم الاتفاق على أن هذه المشاورات يمكن أن تستفيد من الأساليب الأكثر تشاركية ومنهجية وشمولية وشفافية المستخدمة في نهج النظم الصحية. كما تمت مناقشة الحاجة إلى أنشطة ما بعد الاستيعاب مثل الدعوة وتتبع السياسات.

الخطوات التالية الفورية

قدمت كل وزارة من وزارات القطاع الاجتماعي موضوعًا واحدًا على الأقل (1) ذي أولوية ، تم إنشاؤه من تحديد الأولويات غير الرسمي ، والذي كانت هناك حاجة إلى دليل بشأنه لاتخاذ إجراءات سياسية. في غضون الستة (6) أشهر القادمة ، كجزء من برنامج التدريب ، ستتعاون هذه الوزارات مع CCHSRD لتطوير ما مجموعه ثلاثة (3) ملخصات استجابة سريعة ، وموجز أدلة واحد (1) للسياسة وواحد (1) موجز للمواطنين. بالإضافة إلى ذلك ، سيتعاونون أيضًا لاستضافة حوار واحد (1) مع أصحاب المصلحة ولوحة المواطنين (1). من المتوقع أن تكون الدروس المستفادة من هذا المشروع مستدامة وقابلة للنقل من خلال المشاركة والتدريب المستمر ، ومشاركة الدروس المنظمة حول ممارسات برنامج التعليم المبكر الناجحة ، عبر القطاعات الصحية والاجتماعية. تعتزم CCHSRD إضافة فصل خاص بالقطاع الاجتماعي من مجتمع الممارسة الخاص بالسياسة الصحية وبحوث النظم (COP4HPSR) لتعزيز وتمكين استدامة ealHhpromo.


[1] عرض PowerPoint تقديمي (Sustainablesids.org)

arArabic